EMERGENZA COVID-19: ULTIME NOVITA’ NORMATIVE
Il Decreto-legge, 23.7.2021, n. 105 (c.d. Decreto Covid) ha introdotto numerose novità:
- proroga dello stato di emergenza sino al 31.12.2021;
- per l’attribuzione delle colorazioni (bianco, giallo, arancione e rosso) delle regioni, non è più utilizzato l’indice medio di contagio RT e vengono invece introdotti criteri legati alle ospedalizzazioni e all’occupazione delle terapie intensive.
Il punto sul GREEN PASS :
- Dove e da quando sarà obbligatorio entrare con il green pass?
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Dal 6 agosto, gli over 12, in zona bianca, potranno accedere mediante il Green Pass a: eventi sportivi; fiere; congressi; musei; parchi tematici e di divertimento; centri termali; sale bingo e casinò; teatri; cinema; concerti; concorsi pubblici; per sedersi ai tavoli al chiuso di bar e ristoranti (non sarà invece necessario per consumare al bancone e neppure all’aperto); piscine, palestre, sport di squadra, centri benessere, limitatamente alle attività al chiuso; feste di nozze; residenze per anziani; sale d’attesa del pronto soccorso; reparti ospedalieri per far visita ai familiari ricoverati.
………….. - Chi controlla il green pass? Sono previste sanzioni?
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Il controllo deve essere effettuato dai titolari o i gestori dei servizi e delle attività per i quali è introdotto l’obbligo del green pass. In caso di violazione può essere elevata una sanzione pecuniaria da 400 a 1000 euro sia a carico dell’esercente sia dell’utente.
………….. - Il green pass è chiesto anche ai bambini?
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Non è richiesto sotto i 12 anni di età. Gli under 12 possono entrare ovunque senza pass, anche perché per loro non è disponibile ancora il vaccino. Via libera ovunque anche senza tampone.
………….. - In quali luoghi pubblici non è necessario il green pass?
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Non è necessario in negozi, farmacie, supermercati ma anche nei bar e ristoranti all’aperto, dove si potrà pranzare o cenare liberamente, rispettando comunque il metro di distanziamento a tavola. Niente pass neppure nelle piscine all’aperto. Per ora il green pass non è previsto sui treni e sui trasporti locali, ossia bus, tram e metro.
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Nei prossimi giorni/mesi potrebbero essere introdotte ulteriori novità sull’utilizzo del Green Pass.
FISCO, CONTABILITA’ E RISORSE PUBBLICHE
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Rigenerazione urbana e borghi storici
In fase di approvazione della manovra di assestamento al Bilancio 2021 – 2023, sono stati approvati gli emendamenti dei consiglieri regionali del gruppo Lega che hanno permesso di stanziare 127 milioni di euro per progetti di rigenerazione urbana e di valorizzazione storica, culturale e turistica dei borghi storici. Si tratta di un imponente stanziamento, che verrà messo a disposizione nei prossimi mesi, in favore della lotta al consumo di suolo e dell’abbellimento delle nostre città e dei nostri paesi.
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Il punto sull’IMU
IFEL ha pubblicato una tabella riassuntiva (scaricabile al seguente link: https://www.fondazioneifel.it/ifelinforma-news/item/10768-esenzioni-imu-2020-2021-disposte-nell-emergenza-da-covid-19) dei provvedimenti di esenzione dell’IMU che si sono susseguiti nel tempo, a partire dal Dl 34/2020 (decreto Rilancio). Lo schema consente di individuare, con chiarezza, le categorie di soggetti beneficiari delle esenzioni e i requisiti necessari per accedervi.
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Fondo progettazione Enti Locali
La Conferenza Unificata del 21 luglio 2021 ha dato il via libera al Decreto del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità sostenibili che disciplina le modalità di accesso, i criteri di selezione e il finanziamento dei Progetti del “Fondo progettazione Enti Locali”, istituito dall’art. 1, comma 1079, della Legge Bilancio del 2018. Per il triennio 2021-2023, sono stanziati in favore dei Comuni € 12.420.039, per finanziare la progettazione e realizzazione di Interventi di messa in sicurezza di edifici e strutture pubbliche, con priorità agli edifici scolastici. Ogni Ente potrà presentare fino a 3 domande di ammissione al finanziamento e, per ognuna di queste, l’ammontare massimo è fissato a € 100.000. Con un successivo decreto ministeriale, che si provvederà a comunicare, saranno definite le modalità e i termini di accesso.
SEMPLIFICAZIONE E ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI
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Relazione revisori – Bilancio di previsione 2021-2023
Come previsto dalla delibera n. 2/SEZAUT/2021/INPR della Corte dei Conti per la Lombardia, la relazione sul bilancio di previsione 2021-2023, con l’annessa documentazione, dovrà essere trasmessa entro il 30 settembre 2021, tramite l’applicativo Con.Te, dall’apposita funzione “Documenti” – “Invio da EETT” selezionando la tipologia di documento che si invia, scegliendo “anno 2021” – “fase preventivo”.
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Conto annuale: invio posticipato al 10 settembre 2021
Con Comunicato del 14.7.2021, la Ragioneria Generale dello Stato ha comunicato la proroga del termine al 10 settembre 2021, per la presentazione dei dati del conto annuale 2020, previsto originariamente per il 31 luglio 2021. Per adempiere all’obbligo le Pubbliche Amministrazioni sono tenute alla compilazione del kit di tabelle in formato excel direttamente scaricabile dall’applicativo SICO, con i dati di organico e di spesa del personale dipendente per l’anno 2020 e il suo successivo caricamento sullo stesso sito tramite la funzione “upload”.
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Riparto finanziamento centri estivi 202
Con la conferenza straordinaria del 24 giugno sono stati ripartiti i 135 milioni del fondo per i centri estivi 2021 previsti con il Decreto del Ministro per le pari opportunità e la Famiglia. Le risorse sono assegnate direttamente ai Comuni per iniziative di potenziamento dei centri estivi, i servizi socioeducativi territoriali e i centri con funzione educativa e ricreativa destinati ai minori (0/17 anni) nel periodo 1° giugno 2021 – 31 dicembre 2021. Con Messaggio 12 luglio 2021, n. 2 (http://famiglia.governo.it/it/politiche-e-attivita/comunicazione/messaggi/messaggio-12-luglio-2021-n-2/),il Dipartimento per le politiche della famiglia ha fornito chiarimenti sulle modalità di utilizzo di dette risorse.
POLITICHE SOCIALI
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Regione Lombardia: contrasto alla violenza sulle donne
Nell’ambito del c.d. “Piano Quadriennale regionale per le politiche di parità e di prevenzione e contrasto alla violenza contro le donne 2020-2023”, Regione Lombardia ha approvato il programma di interventi per il sostegno abitativo, il reinserimento lavorativo e per la realizzazione di percorsi di orientamento e supporto delle donne vittime di violenza. Dei 1.115.000 euro messi a disposizione da Regione Lombardia, 100.000 euro sono destinati ai centri per l’impiego. I restanti fondi, invece, saranno destinati agli Enti locali capofila delle reti territoriali antiviolenza.
APPALTI, URBNISTICA ED EDILIZIA
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Come anticipato nella scorsa newsletter, il c.d. Decreto Semplificazioni, in attesa di conversione in legge, ha incentivato le Pubbliche Amministrazioni all’utilizzo dell’affidamento diretto. Sino al 31 dicembre 2023, infatti, è consentito l’affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 139.000 euro. Tale affidamento diretto deve considerarsi “puro” in quanto può avvenire anche senza la consultazione di più operatori economici, ossia senza alcun confronto/valutazione tra preventivi (che rimane comunque sempre possibile). Resta obbligatorio il rispetto dei principi della trasparenza, concorrenza e della rotazione. Si comunicheranno eventuali modifiche introdotte in sede di conversione in legge.
